玉蟾岩遗址位于湖南省永州市道县，是中华文明探源工程与“考古中国”重大项目认定的关键实证地，出土了世界最早的人工栽培稻和原始陶片，将人类稻作农业起源的历史推至距今约1.4万年前。这一发现，确立了长江流域作为中华文明重要起源地的地位，使“天下稻源”成为湖南乃至中国的金色文化名片。
然而，在湖南省政协委员，永州市政协党组书记、主席谢景林看来，这一文化资源的潜能尚未充分释放，表现为：遗址本体保护与展示设施滞后，其重大价值“藏在深闺人未识”；“天下稻源”品牌内涵挖掘不足，未有效赋能地方农业产业升级和文旅融合发展；同时，在资金、土地、人才等关键要素上受到制约，缺乏国家及省级层面系统性、高强度的项目支持。
为此，谢景林认为，亟须在省级层面进行顶层设计与推动，帮助永州（道县）解决实际困难，将玉蟾岩打造成全省农文旅融合发展的标杆工程。
他向中国经济时报·中国经济新闻网阐述了颇具系统性、全局性、可操作性的建议。
第一，立足国家战略，高位争取重大项目与专项资金支持。一是争取纳入国家级重点项目库：建议由湖南省文旅厅（文物局）、省发改委牵头，成立专项工作协调组，协助永州市、道县，积极向国家文物局、农业农村部申报，力争将“玉蟾岩国家考古遗址公园”和“天下稻源农耕文化系统保护传承”项目，纳入 “中华文明探源工程”后续研究与展示利用重点项目、长江国家文化公园（湖南段）标志性工程及 国家重要农业文化遗产保护利用重点工程。通过进入国家战略盘子，直接争取中央预算内投资、国家重点文物保护专项资金、中央财政农业资源及生态保护补助资金等。
展开剩余62%二是设立省级财政专项引导资金：在省级层面，建议设立“玉蟾岩-天下稻源文化遗产保护与融合发展”专项引导资金，整合文旅、农业、乡村振兴、科技等相关领域资金，连续3-5年进行集中投入，重点支持遗址本体保护、展示场馆建设、核心区环境整治等基础性、公益性项目。
第二，立足品牌强农，打造“湘米之源”产业生态。一是构建“天下稻源”区域公共品牌体系：由湖南省农业农村厅、省市场监管局指导，支持道县制定 “天下稻源”区域公共品牌管理与使用标准。对符合生态种植标准的道县大米、特色米制品（如道州米粉）等进行品牌授权，统一包装标识，讲好“万年稻源”故事，提升产品文化附加值。
二是推动种业创新与产业升级：支持省农科院、湖南农业大学在道县建立“古稻种质资源研究与利用示范基地”，开展种质资源鉴定、提纯复壮与新品种选育。鼓励以道县为中心的“瑶珍粮油”等龙头企业牵头成立产业化联合体，发展高端定制农业、订单农业，延伸米食品深加工产业链，将文化优势切实转化为产业竞争优势。
第三，立足融合发展，打造国家级农文旅融合示范区。一是规划建设“玉蟾岩—天下稻源”农文旅融合示范区：建议省文旅厅、省自然资源厅支持，在国土空间规划中保障该示范区核心项目建设用地。示范区规划应包括 “一核三区” ：“一核” 即玉蟾岩遗址公园与博物馆（考古研学核心）；“三区”为农耕文化活态体验区、生态农业观光区、综合服务与文创产业区。支持引入高水平市场主体，开发研学旅行、农耕体验、文化民宿、数字文创、种业培育等多元业态。
二是纳入省级重点旅游线路：将“天下稻源”作为 “锦绣潇湘·文旅新名片” 核心产品，纳入省级旅游营销大盘子。设计并推广 “稻作文明寻根之旅”省级精品线路，串联省内其他重要稻作文化遗址，形成聚合效应。
第四，立足持续发展，强化要素保障与人才支撑。一是创新土地与金融支持：对示范区内的农文旅融合项目，探索实施点状供地、复合利用等灵活用地政策。鼓励省级担保机构提供信贷增信，引导金融机构开发 “文化遗产贷”“乡村旅游贷” 等特色金融产品。
二是实施专项人才计划：建议将玉蟾岩研究纳入省级社科基金重点项目。支持永州本地职业院校开设“农耕文化遗产保护与旅游运营”等相关专业，开展定向培养。同时，由省人才办协调，建立省级专家顾问团，定期赴当地开展指导，破解专业人才短缺瓶颈。
作者：程小旭 曾祥兴
来源：中国经济时报--中国经济新闻网
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