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商务部新闻发言人就英制裁中国企业答记者问
问:2月24日,英国外交部宣布新一轮涉俄制裁,涉及多家中国企业。请问中方对此有何评论?
答:英方已多次以涉俄为由,对中国企业采取列单措施。英方做法是没有国际法依据,也未经联合国授权的单边制裁,中方对此强烈不满并坚决反对。在乌克兰危机问题上,中方一贯依法依规严格管控军民两用物项出口,中俄企业正常交往合作不应受到干扰和影响。中方敦促英方从维护中英关系发展良好势头出发,立即纠正错误做法,撤销对有关中国实体的制裁。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。
展开剩余86%商务部公告2026年第12号 公布将20家日本实体列入关注名单
根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定,决定将斯巴鲁株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用途的20家日本实体列入关注名单(见附件)。
出口经营者向上述实体出口两用物项,不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证;申请单项许可时,应当提交对列入关注名单实体的风险评估报告,并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。许可审查期限不受《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十七条第一款规定期限的限制。
商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查,涉日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。
列入关注名单的实体根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第二十六条规定,履行配合核查义务的,可申请移出关注名单。商务部核实后,可以将其移出关注名单。
本公告自公布之日起正式实施。
《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》)是由商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局联合发布的出口管制文件(商务部公告2024年第51号),2024年11月15日经国务院批准公布,自2024年12月1日起实施。该清单依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》制定,整合了核、生物、化学、导弹等领域分散在多个法律文件中的两用物项管制内容。
《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项,并充分借鉴国际成熟经验做法,按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合,统一编配出口管制编码,形成完整的清单体系,与《条例》同步实施。 [1]2025年2月4日,商务部、海关总署发布《对稀土相关技术实施出口管制的决定》,对钨、碲、铋、钼、铟相关物项 实施出口管制。该决定自发布之日起实施,《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新; [6]10月9日,商务部、海关总署发布《对稀土相关技术实施出口管制的决定》,决定对稀土相关技术等物项实施出口管制。该决定自发布之日起实施,《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。
2026年1月6日,商务部发布商务部公告2026年第1号公告《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
2024年11月,商务部新闻发言人表示,中方此次制定《清单》是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合,建立完整的清单体系和制度,暂不涉及具体管制范围的调整。中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作,已实施管制的两用物项数量仅700项左右,明显少于主要国家和地区。未来,中方将根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,在广泛调查评估基础上,综合考虑产业、技术、贸易、安全等因素,依法稳妥有序推进物项列管和调整工作。
对日本出口管制
商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告
根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强两用物项对日本出口管制。现将有关事项公告如下:
禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人,将依法追究法律责任。
本公告自公布之日起正式实施。
商务部
2026年1月6日 [7]
出口经营者应当按照《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十八条等规定使用许可证件,按许可证要求履行报告义务。
四、出口经营者应当加强合规意识,了解拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途等,确定其是否属于两用物项。无法判断拟转移或者提供的物项是否属于受本公告管制的物项,或者无法判断有关情形是否受到本公告管制,可以向商务部提出咨询。
五、任何单位和个人不得为违反本公告的行为提供中介、撮合、代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务。可能涉及本公告管制物项出口的,服务提供人应当主动询问服务对象有关出口活动是否受到本公告管辖,是否正在申请出口许可或者获得许可证件;已经获得两用物项出口许可的出口经营者,应当主动向有关服务提供人出示许可证件。
六、已经进入公共领域的技术、基础科学研究中的技术或者普通专利申请所必需的技术不受本公告管辖。自本公告生效之日起,未经许可向不特定对象公开本公告管制的未进入公共领域的技术,按照《中华人民共和国出口管制法》第三十四条进行处罚。
七、中国公民、法人、非法人组织未经许可不得为境外稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用活动提供任何实质性帮助和支持,违反本公告要求的,按照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定进行处罚。
八、本公告自发布之日起实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。
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